乐清市航空航天产业园区

• 温州五措并举推进生态化战略落地见效

  近年来，温州以生态优先、绿色发展为导向，通过优化生态空间布局、构建绿色产业体系、深化环境综合治理、改善人居环境质量、培育生态文化氛围五大举措，系统推进生态化战略实施，为招商引资和高质量发展筑牢生态屏障，实现经济社会与生态环境协同发展。 一、优化生态空间布局，夯实绿色发展基底 温州立足生态环境承载能力基线，严守生态保护红线管控要求，统筹推进国土空间开发保护。在国土空间总体规划中，明确“三区三线”划定成果，严格管控城镇开发边界，优化形成“一主三副、山海相拥”的城镇空间结构。针对水面、湿地、林地、草坡等绿色空间，实施分级分类保护，建立生态保护补偿机制。其中，三垟湿地作为城市“绿肺”，通过生态修复工程恢复湿地面积超万亩，构建起集生态调节、科普教育于一体的自然保护地；大罗山生态区实施“封山育林”与生物多样性保护工程，森林覆盖率提升至85%以上，成为城市东部重要生态屏障。同时，温州推动生态文明理念融入城市更新，在新区建设中预留15%以上的生态廊道，老城区通过拆违建绿、见缝插绿，新增城市绿地超千万平方米，形成“城在绿中、绿在城中”的空间格局。 二、培育绿色产业集群，构建生态经济体系 温州以环境、总量、监管三重倒逼机制为抓手，推动产业结构向绿色化、低碳化转型。传统产业方面，引导鞋革、服装、泵阀等优势产业开展节能技改和清洁生产认证，推广应用源头减量、过程控制、末端治理的绿色制造技术，近三年累计完成传统产业绿色化改造项目超千个。战略性新兴产业领域，重点发展新能源、新材料、生命健康等低碳产业，形成乐清新能源产业集群、龙湾生命健康产业园等特色园区，推动企业向工业园区集聚，实现能源梯级利用和污染物集中处理。温州严格执行高耗能、高污染项目禁批政策，依法淘汰落后产能企业数百家，单位GDP能耗持续下降。通过实施能耗强度和总量双控，建立重点用能单位能耗在线监测系统，倒逼企业提升能源利用效率，2023年规上工业企业亩均税收较转型初期增长30%以上，生态经济发展活力显著增强。 三、深化环境综合治理，筑牢污染防治防线 温州以“五水共治”为统领，深化水环境污染系统治理。针对瓯江、飞云江、鳌江三大水系，建立跨区域协同治理机制，实施流域生态缓冲带建设、入河排污口整治、农业面源污染防控等工程。在黑臭水体治理方面，温州推进“一河一策”精准施策，通过控源截污、清淤疏浚、生态修复等措施，2023年全面完成城市建成区黑臭水体消除任务，劣五类水质断面实现动态清零。全市构建起覆盖市、县、乡、村四级的河长制管理体系，配备各级河长万余名，常态化开展巡河护河；建成水质自动监测站超百个，实现主要河道水质实时监控。此外，温州同步推进大气、土壤污染防治，实施工业废气综合治理、扬尘污染管控，土壤污染风险管控和修复项目有序推进，环境质量持续改善。 四、改善人居环境质量，提升生态生活品质 温州聚焦群众身边的生态问题，推进城乡人居环境一体化提升。在污水处理设施建设方面，实现乡镇污水处理厂全覆盖，构建“村收集、镇处理、县统筹”的村级污水治理体系，农村生活污水治理覆盖率达95%以上。为解决污水管网“多头管理、效率不高”问题，温州整合市、县两级污水管网资源，建立“一城一网”管理体制，成立市级污水管网运维中心，统一负责管网建设、养护和监管，通过智慧化平台实现管网运行状态实时监测和故障快速处置。同时，温州推进“美丽城镇”“和美乡村”建设，实施农村人居环境整治提升五年行动，开展垃圾分类处理、厕所革命、村容村貌提升等工程，打造出一批生态宜居、乡风文明的样板村，群众生态获得感持续增强。 五、培育生态文化认同，凝聚绿色发展共识 温州注重生态文化建设，推动生态文明理念深入人心。在生态文化研究方面，支持高校、科研机构设立生态文化研究中心，开展浙南地区生态文化传承与创新研究，形成一批具有地域特色的研究成果。培育生态文化载体，建成温州生态博物馆、楠溪江生态文明教育基地等科普平台，年均接待访客超百万人次；打造“走进湿地”“森林课堂”等体验式教育项目，面向中小学生开展生态科普。生态文化产业方面，温州依托雁荡山、楠溪江等生态资源，发展生态旅游、康养度假、文创设计等产业，推出“诗画楠溪”“雁荡奇秀”等文旅品牌，实现生态价值转化。同时，温州鼓励创作生态主题文艺作品，涌现出一批以瓯江治理、湿地保护为题材的文学、影视、美术作品，通过群众喜闻乐见的形式传播生态文化。每年举办世界环境日主题宣传、生态公益徒步等活动，引导公众参与生态保护，形成全社会共同守护绿水青山的良好氛围。 通过五大举措协同发力，温州正逐步实现生态保护与经济发展的良性互动，为高质量发展注入绿色动能。未来，温州将持续深化生态化战略实施，以更优美的生态环境、更优质的发展空间，吸引优质产业项目落地，推动城市迈向人与自然和谐共生的现代化。

  2025-09-01

• 龙湾打造双创高地构筑人才集聚新生态

  在长三角一体化战略推动下，温州市龙湾区以招商引资为抓手，通过构建全链条创新创业生态，加速形成人才与技术集聚效应。作为浙南科技创新的核心载体，该区通过政策赋能、平台搭建、服务优化等举措，吸引了一批高质量项目和人才团队落地，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新平台构建全要素孵化生态 浙南科技城作为龙湾双创主阵地，已建成以浙南·云谷为代表的标杆性科创平台，整合红连文创园、海龟创业园等14家众创空间，形成覆盖研发、孵化、加速的全周期培育体系。其中5家平台获国家级众创空间认证，6家获市级认定，累计孵化企业469家。通过"物理空间+产业服务"模式，为入驻团队提供技术转移、投融资对接等专业化支持。 二、政策体系激发人才创新活力 龙湾区推出科技企业孵化器专项扶持政策，实施从项目入驻到产业化发展的"一条龙"服务。对符合条件的企业给予最高120万元项目补助，并提供研发场地支持。2023年数据显示，区内战略性新兴产业增加值增速连续三年保持15%以上，新设科技型企业年均增长超20%。通过举办创客大赛、资本对接等活动，累计促成产学研合作项目107项。 三、精准服务优化营商环境 建立重点项目专班跟进机制，为海归人才等高端团队提供定制化服务。典型案例包括为生物医药企业配置1300平方米实验室，协助完成医疗器械许可证办理等。温州市科技周、高校双创活动月等品牌活动，年均吸引超2万人次参与，促成技术交易额突破5亿元。 四、产业集聚效应持续显现 依托国家级高新区优势，龙湾已形成数字经济、生命健康两大主导产业群。2023年新增发明专利授权量同比增长40%，技术合同成交额达18亿元。通过"众创空间-孵化器-产业园"三级跳体系，推动283家科技型企业完成产业化转型，其中12家企业成长为细分领域"隐形冠军"。 当前，龙湾正以建设长三角南翼科创高地为目标，通过深化"双创"示范工程，持续完善"引才-育才-用才"生态链。随着浙南科技城二期等项目投用，预计新增创新载体30万平方米，将进一步强化区域人才磁吸效应，为温州培育新质生产力提供核心支撑。

  2025-09-01

• 平阳怀溪水口创3A景区村致富样本

  浙江平阳县以水口村为示范点，通过旅游资源整合和村集体股份创新，成功探索出生态资源转化为集体经济效益的新路径。该村通过引入优质项目、优化基础设施、整合政策资源等多维度招商引资，带动全域旅游发展和集体经济壮大，为打造国家级宜居宜业美丽乡村提供了有效实践。 一、立足生态优势明确发展定位。作为浙江平阳县“东南小邹鲁”文化带的重要节点，水口村依托怀溪镇丰富的山水资源和深厚人文底蕴，2016年成功获评浙江省美丽乡村特色精品村，并被纳入县域“月亮工程”重点建设名单。村集体精准定位乡村休闲旅游发展方向，以省级美丽宜居示范村创建为抓手，全面推进生态资源价值转化。 二、构建全域旅游核心支撑体系。2017年起水口村启动穹岭仙谷景区开发项目，分阶段推进旅游配套设施建设。首期工程建成游客中心、特色餐饮设施、主题民宿群及文化展陈空间，完成全村建筑风貌改造和智慧村庄系统覆盖。基于项目建设成果，该村正式获评浙江省首批3A级景区村庄，成为省内乡村景区化改造标杆案例。 三、创新集体经济发展驱动模式。村集体开创性实施自然资源与政策性资金入股机制，将20%旅游项目开发权益转化为集体股份。通过运营穹岭仙谷景区，带动村民开办特色民宿与农家乐二十余家，直接解决百余名劳动力就业问题。依托“农旅融合”模式开发注册农特产品品牌六项，延伸旅游消费产业链条，推动村集体经济收入年增长突破百万元，彻底消除低收入村标签。 四、深化产业拓展提升辐射效能。二期规划重点建设户外运动基地、亲子游乐设施和生态露营区，同步推进穹岭古道历史文化景观开发。项目全面运营后将形成集自然观光、文化体验、休闲度假于一体的复合业态体系，预计实现年游客接待量三十万人次，联动周边五个行政村协同发展农旅产业。 五、锚定国家级示范建设新目标。当前水口村正积极推进国家3A级旅游景区及美丽宜居示范村双创工作，以人居环境治理、文旅设施升级、生态保护修复为核心实施三大提升工程。未来将通过深化现代农业与旅游产业融合，构建全域共富发展格局，为浙江提供可复制的乡村集体经济发展样本。

  2025-09-01

• 温州警务组合拳护航民营经济提质增效

  面对经济高质量发展的新要求，温州公安机关立足优化营商环境，服务招商引资大局，推出系统性改革举措。其创新构建的警企协同服务体系，通过数字化赋能与制度重塑双轮驱动，在保障企业安全生产、知识产权保护及防范经营风险等领域打出精准服务组合拳，为民营企业筑牢发展安全屏障。 一、智能安防筑牢企业安全生产底线 某制造企业在无人值守仓库的关键区域发生异常操作警报，依托温州公安部门部署的化学品智慧监管平台，系统实时触发预警推送至联网警务值班室，并通过语音广播当场制止。该案例源于其构建的化学品全生命周期管控体系，该体系融合物联网设备、联网核查及信用分级监管机制，对区域数千家使用易制毒化学品企业实施统一台账管理、实时动态预警、从业人员精准培训。通过数字技术弥合监管缝隙，显著压缩非法获取、违规存储等风险空间，使火灾隐患与环境事故发生率同比大幅下降。 二、体系化改革构建十大服务矩阵 针对企业反映强烈的跨部门协调难、风险防范弱、应急响应慢等堵点，当地公安机关突破传统警种壁垒，系统推出《服务民营经济示范城市创建十大重点项目》，核心创新点在于： （一）项目警官责任制：为重点工程项目配置专职民警，实现问题首接负责制与全流程跟踪； （二）警务专员全域覆盖：组织近三千名警力常态化走访对接上万户企业需求，形成诉求响应闭环机制； （三）为企警务服务站网络化布局：在工业集聚区建成专业服务站二十个，集成跨警种职能实现一窗办理； （四）风险联防联控：联合市场监管、科技等部门搭建知识产权联合保护中心，同步构建覆盖千家企业商会的反诈联盟。 三、柔性执法保障企业正常经营秩序 在执法监管领域推出包容审慎新模式，将重点车辆监管、危化品运输等高频检查事项纳入智慧监管系统，通过远程预警替代入企检查。对初犯且情节轻微的经济领域问题施行行政合规指导机制，建立企业容错限期整改清单。据统计，创新监管模式让涉企行政检查频次下降显著，避免执法活动干扰生产线运行，企业合规经营效率提升。 四、场景化服务破解企业发展痛点 为企警务服务站深度对接产业需求，建立三类定制化服务模式： （一）驻点专员服务：在产业园区内常设证件办理窗口，实现三类许可审批就地受理； （二）流动服务机制：组建特种设备安检、网络安全检测等专业团队定期入企巡诊； （三）云上服务矩阵：开通企业诉求直通车，研发安全生产、反诈防侵等线上课程。某汽配产业集群反馈，通过服务站集中办理特种运输通行证，物流周转效率提升显著。 五、长效机制锻造最优营商环境 通过信用分级分类监管，将安全合规表现纳入企业征信档案，数千家重点企业已建立安全信用画像。在知识产权保护领域，联合执法中心通过数据协查机制破获多起跨省制假案件，为企业追偿经济损失。警务改革与惠企服务深度融合的经验已成为制度性创新成果，其以安全发展为基础要素、主动服务为特色模式的保障体系，为民营经济高质量增长提供了强有力的韧性支撑。

  2025-09-01

• 永嘉引资引智加速特色产业现代化进程

  在浙江温州市永嘉县，招商引资项目正通过借脑引智机制驱动产业升级，吸引域外智慧资源汇聚，推进泵阀等特色产业数字化与服务化转型，助力地方经济高质量发展。 一、产业现状与转型背景 永嘉县作为泵阀制造的核心基地，拥有多项国家级品牌荣誉。近年，面对全球竞争加剧与生产成本上涨，传统产业遭遇市场饱和与利润压缩挑战。劳动力成本逐年攀升，叠加物流制约因素，导致企业急需向高附加值领域突破。产业升级需求凸显，亟需注入创新动能提升国际竞争力。 二、借脑引智战略核心举措 该区域部署“平台吸才”策略，通过建设多层次创新平台引进外部智力。目前已构筑国家级阀门质检中心及博士后科研工作站，并与多所高等院校共建智能泵阀联合实验室。实验室运作采用灵活机制，专家以非全职形式提供技术支持，聚焦人工智能与物联网集成，辅助企业开发远程运维等新技术，推动产品从单一功能向“产品+服务”体系转型。创新创业基地吸引数十家高新技术企业入驻，形成集群效应。 三、校企合作与技术转化模式 浙江温州市永嘉县强化产学研融合，以校企合作撬动生产力提升。多家企业主动为高校研究生提供研究场所，设立专项对接机制。区域出台系列人才政策，简化服务流程吸引技术精英。2017年后，通过返聘机制引入专家群体，参与制定行业标准规范。合作形式包括联合研发与技术孵化，有效解决企业技术瓶颈，促进科技成果高效转化至生产线。 四、政策支持与资源整合 地方推出“人才强县50条”等政策框架，优化招商环境，提供一站式服务保障智慧资源落地。措施覆盖人才引进、平台建设与产学研联动，确保专家贡献聚焦重点技术领域。平台运营与实验室合作由统一机制协调，避免资源分散，增强产业链整体协同效应。 五、转型成效与经济影响 智慧集聚推动浙江温州市永嘉县泵阀产业增长势头强劲，总产值显著突破，工业产值同比提升。新技术应用贡献销售增量显著，企业竞争力增强，产业链向智能化与服务化跃升。模式推广至区域其他特色产业，优化整体经济结构。转型过程遵循可持续发展路径，为产业注入稳健动力。

  2025-09-01

• 温州“两型”企业工业新动力引领增长

  通过强化招商引资政策，温州市成功推动领军企业和高成长型企业的持续发展，实现总产值1335亿元，展现出良好的增长态势和效益改善，为工业经济注入强劲动力，助力区域高质量转型升级。 一、领军企业的核心贡献分析 温州市101家领军工业企业在2023年1月至11月期间，实现工业销售产值1067亿元，相较前一年增长9%，该增幅超过全市规模以上工业平均水平1个百分点。这些企业有效拉动规模以上工业整体增长2.1个百分点，贡献率达到27%。领军企业群体在传统支柱产业中发挥关键作用，带动区域产业链协同提升，成为温州市工业经济的基石。 二、高成长型企业的快速扩张趋势 温州市217家高成长型企业同期实现销售产值268亿元，同比增长24%，拉动规模以上工业增长1.2个百分点。其中，高成长型工业企业在利税方面成效显著，2023年1月至11月利税同比增长40.6%，超过规模以上工业平均约30个百分点。瓯海区、洞头区、乐清市、浙南产业集聚区、永嘉县和苍南县等区域利税增长均保持在40%以上，显示出地域分布的均衡发展。 三、市场需求和政策驱动因素 “两型”企业利润改善主要源于市场需求回暖和降本减负政策初显成效。一家代表性服装企业销售产值增长23.4%，利润增幅提升至28.1%；另一家环保企业利润增幅从53%上升至101%，体现了利润增长超过销售增长的良性格局。工业品出厂价格降幅收窄和企业销售加速共同推动了这一趋势，标志着温州市工业环境持续优化。 四、创新驱动的转型升级路径 领军企业在新产品开发方面成就突出，2023年1月至11月新产品产值502亿元，同比增长18.9%，新产品产值率43.6%，高于规模以上工业19个百分点。例如，一家新材料企业新产品产值率达45%，其智能项目带来可观收益。创新投入帮助企业开发高端装备技术，减少对传统路径依赖，多家企业成为国际知名供应商链成员。 五、战略性产业与传统产业协同发展 以战略性新兴产业为主导的16家领军企业销售产值增长14.4%，贡献领军企业增长的12.3%，并带动电工电器、鞋类、服装、泵阀和汽摩配等支柱产业同步提升。传统产业销售产值分别增长9.3%至16%，显示出多元化支撑格局。温州市通过园区引导和政策整合，实现新兴产业与传统产业协同齐飞。 六、未来展望与政策持续发力 温州市将聚焦深化招商引资和科技创新，促进“两型”企业提质增效，预期在新一轮政策驱动下，保持工业增长稳中向好态势，为区域发展奠定坚实基础。该市经济部门持续监测市场变化，确保增长可持续。

  2025-09-01

• 温州产业集聚新引擎助力招商引资热潮

  为响应小微企业发展的核心痛点，温州市近年通过深度集聚土地、资金、科技和服务要素，打造小微园作为梦工厂典范，高效推进招商引资，促进经济转型升级。2021年以来，一系列创新政策落地实施，推动企业集群发展，显著提升区域竞争力。 一、产业空间拓展作为小微崛起基石。温州市政府聚焦土地资源瓶颈，自2020年起加速推进城市更新行动，释放了大量工业用地。在规划层面，温州借鉴先进经验，确立小微园建设为战略性抓手；截至2023年，累计推出多个小微园区块，如龙湾区核心区域的智能制造园，优先保障小微企业入驻。政策上，温州引入差异化供地机制，规范土地流转程序，杜绝粗放开发，确保空间高效利用。2022年某个时间段，特定小微园的供地成本控制效果突显，吸引大批企业进驻。 二、多元要素集聚激发企业创新活力。针对小微企业缺资金、缺配套等难题，温州市在2021年后强化金融与智慧服务融合，开通专项融资渠道，降低入区门槛；同时，依托一园一特色模式，集聚优势产业链，例如永嘉县鞋服小微园整合设计、生产和物流节点，2023年多个企业实现数字化升级。管理层面，温州引入智能化平台，优化能源消耗和供应链效率，提升小微园作为驱动器的功能。2024年某个时期，金融支持覆盖面扩大到初创型企业。 三、智慧化转型驱动高质量发展新实践。温州小微园告别传统厂区模式，2022年起向智慧管理迈进，配套公共服务提升至城市融合高度；龙湾空港南园作为示范点，集成自动化设备和大数据监控系统，企业运营效率显著提升。2023年案例显示，特定小微园的智能管理推动减员增效趋势，间接带动产值跃升；2024年展望中，智慧小微园将进一步强化区域协同，巩固温州在产业升级中的领先地位。 四、持续创新巩固小微生态链条。面对全球竞争，温州市坚持开放合作，2023年扩大招商网络，引入国际化标准；配套政策上，简化审批流程并允许灵活租售，减轻企业负担。未来，温州计划深化要素整合，预计2025年前形成更完备的小微集群体系，保障可持发展道路。2024年初评估指出，该模式已成为全国标杆，验证集聚要素策略的有效性。

  2025-09-01

• 温州布局健康云平台助推智慧医疗发展

  温州市通过创新性整合政府资源与社会资本，近期启动的“健康云+”项目标志着该市在智慧医疗领域的关键布局。该项目旨在构建覆盖全域的健康信息生态体系，成为区域招商引资的重要抓手，吸引科技企业参与智慧医疗基础设施建设与服务创新，推动健康产业数字化升级。 一、政策驱动与技术融合构建发展基石 温州市积极落实国家关于“互联网+医疗健康”的指导意见，将该项目纳入地方卫生健康数字化改革重点项目。根据浙江省出台的相关文件，明确鼓励地市运用云计算、物联网等技术整合碎片化医疗资源。温州市依托现有全民健康信息平台基础，通过特许经营模式引入市场化运营机制，形成“政府监管+企业运营”双轮驱动架构，确保平台建设的专业性与可持续性。 二、全周期健康管理闭环重塑服务体系 项目核心在于打通预防、诊疗、康复全链条服务： 1. 前端接入智能穿戴设备实现血压、血糖等慢性病数据实时回传； 2. 中台构建医疗AI分析引擎，通过患者历史数据生成个性化健康干预方案； 3. 后端联动社区医院、三甲医院及养老机构，形成分级诊疗快速响应机制。 该架构打破医疗机构信息孤岛，使居民电子健康档案利用率预期提升60%以上。 三、产业协同效应激发市场新动能 项目运营将带动三大领域发展： 1. 医疗硬件产业升级，本土传感器制造企业获得设备接入技术标准认证； 2. 健康管理服务创新，保险机构依据平台数据开发精准化健康险产品； 3. 中药制剂智能化生产，建立从种植溯源到临床疗效反馈的数据闭环。 据行业测算，项目成熟期可辐射带动周边区域超50家医疗科技企业协同发展。 四、安全治理体系筑牢运行防线 在数据应用层面采取三重保障措施： 1. 建立独立于政务云的医疗卫生专属云架构，物理隔离关键健康数据； 2. 采用国密算法对基因等敏感信息进行加密存储； 3. 实施省市级健康数据灾备中心双活机制。 该体系已通过国家三级等保测评标准，为跨机构数据调阅提供法律合规支撑。 五、实施路径与区域联动战略 项目计划分三阶段推进：2025年完成市辖三区云平台基础部署，2026年延伸至县域医共体并接入省级全民健康平台，2027年实现长三角重点医院检验结果互认。当前已完成社会资本方资格预审，核心数据中台开发招标已于近期启动。项目建成后，温州市民通过统一服务端口可获取在线复诊、送药上门等15类健康服务。 六、标杆效应引领产业变革方向 作为浙江省首个全域健康云平台，该项目创新性体现于： 1. 在全国率先试行医保电子凭证与商业健康险直赔系统对接； 2. 建立医疗机构数据开放质量评价体系； 3. 开发适老化健康服务模块覆盖80万老龄人口。 该模式已纳入国家卫健委新型医疗服务模式试点案例库，为同类型城市提供可复制的数字化转型方案。通过公私合作模式激活市场活力，温州市正在重塑“预防-治疗-康复”一体化健康产业新生态。

  2025-09-01

• 平阳县以精细化管理绘就文明城市新图景

  平阳县聚焦城市精细化管理，通过优化治理体系、攻坚环境短板、智慧赋能升级、凝聚群众合力，持续提升城市功能品质与治理效能，为招商引资和高质量发展营造宜居宜业环境，推动全国文明城市创建工作走深走实。 一、强化顶层设计，构建闭环管理体系。平阳县将城市精细化管理作为推动高质量发展的重要抓手，纳入党委政府重点工作议程。对照全国文明城市创建标准，制定详细任务清单，明确市容环境、交通秩序、市场管理等八大类整治内容，实行挂图作战、销号管理。建立“县委统筹、乡镇主责、部门协同”的工作机制，划分责任片区，将管理任务细化到具体单位和责任人。通过常态化督查考核，组建专项督查组定期开展暗访检查，对发现的问题建立台账，限期整改并跟踪问效，形成“部署—落实—督查—反馈—提升”的闭环管理链条。同时，积极借鉴先进地区城市治理经验，结合本地实际优化管理模式，确保管理标准与创建要求精准对接。 二、聚焦重点领域，攻坚环境治理短板。针对城市管理中的突出问题，平阳县开展专项整治行动，推动重点区域环境提质升级。在农贸市场改造方面，推进标准化建设，对城区农贸市场进行硬件设施改造，完善排水系统、通风设备和卫生保洁设施，规范熟食经营窗口封闭管理，解决地面积水、垃圾清运不及时等问题。在居民小区治理上，聚焦老旧小区普遍存在的停车难、环境差等问题，通过施划停车位、增设公益广告、改造绿化带等措施，优化小区环境；建立“物业+业主”联动机制，引导居民参与小区卫生保洁、设施维护等管理工作。在交通秩序整治方面，优化主次干道交通标识标线，增设隔离护栏和违停抓拍设备，规范车辆停放秩序；在学校、医院等重点区域周边设置临时停车位，缓解高峰时段交通拥堵。此外，同步推进建筑工地扬尘治理、背街小巷环境清理、校园周边市容管控等工作，实现城市环境“全域提升”。 三、智慧赋能升级，提升管理精细水平。平阳县运用数字化手段推动城市管理智能化转型，构建“一网统管”的城市治理平台。整合市容环卫、园林绿化、市政设施等领域数据资源，建立城市管理数据库，实现问题实时监测、数据动态更新。推行“网格+单元”管理模式，将城区划分为若干网格，每个网格配备网格员，通过移动端APP实时上报占道经营、设施损坏等问题，后台指挥中心根据问题类型及时派单至相关部门处置，形成“发现—派单—处置—核查”的快速响应机制。在重点路段和区域安装视频监控和AI智能分析设备，对乱扔垃圾、车辆违停等不文明行为进行自动识别和预警，提高管理精准度。同时，开发城市管理微信小程序，开通市民举报通道，方便群众随时反映问题，推动管理从“被动处置”向“主动发现”转变。 四、激发多元参与，凝聚共建共治合力。平阳县坚持“政府主导、群众主体”理念，搭建多元化参与平台，推动城市治理从“单向管理”向“共建共治”转变。通过宣传栏、公益广告、新媒体平台等渠道，普及文明城市创建知识，提升群众知晓率和参与度。组建“文明劝导员”“环境整治志愿者”等队伍，定期开展街面清扫、交通劝导、文明宣传等志愿服务活动，形成“人人参与、人人奉献”的良好氛围。在社区层面，建立“居民议事会”制度，邀请居民代表、商户负责人共同商议小区管理、街巷治理等问题，推动解决群众身边的“关键小事”。鼓励商户签订“门前三包”责任书，自觉维护经营区域环境卫生和秩序。此外，开展“文明家庭”“最美商户”等评选活动，宣传先进典型，弘扬文明新风，引导群众从“旁观者”转变为“参与者”，共同守护城市美好环境。 五、健全长效机制，巩固创建工作成果。平阳县注重“短期攻坚”与“长期坚持”相结合，在集中整治的基础上，推动城市精细化管理常态化、制度化。将精细化管理要求纳入城市管理相关法规和规范性文件，明确部门职责、管理标准和处罚措施，为管理工作提供制度保障。建立问题整改“回头看”机制，对已整改的问题定期复查，防止反弹回潮；对反复出现的问题，深入分析原因，从源头上制定解决方案。完善考核激励机制，将精细化管理工作成效纳入乡镇和部门年度考核，对工作突出的单位和个人予以表彰，对落实不力的进行约谈问责。同时，加强城市管理队伍建设，通过业务培训、技能竞赛等方式提升管理人员专业素养，确保精细化管理措施落地见效，为持续推进全国文明城市创建、争当高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆奠定坚实基础。

  2025-08-31

• 温州"10+1"改革攻坚激活发展新动能

  温州市依托"10+1"重点改革项目深化体制机制创新，以项目化手段推动社会资本参与基础设施建设、地方立法突破及民生服务优化，在招商引资与城市发展关键领域取得系统性突破，为区域经济注入强劲动力。 一、创新项目投融资机制释放市场活力 温州市通过制度性改革拓宽社会资本参与渠道，推出深化政府与社会资本合作的专项政策框架。在交通、市政、环保等重点领域筛选优质项目库资源，其中轨道交通、污水处理等4个项目成功完成社会资本方招标并进入建设阶段。项目采用分层设计风险分担机制，明确收益分配规则，保障参与主体权益。此举在减轻地方财政压力的同时，显著提升公共服务供给效率，相关项目实施经验被纳入典型案例集。 二、构建普惠金融服务体系破解融资瓶颈 为打通中小微企业融资脉络，建立覆盖全域的信用信息共享平台，整合市场、税务、电力等12个维度企业数据。创新推出无抵押信贷产品组合包，试点知识产权质押融资动态评估机制。专项设立面向科技型企业的风险补偿资金池，联动金融机构开发"技术流"授信模型。实施市场采购贸易方式外汇结算便利化政策，解决外贸企业收汇难题。银行机构资产质量持续改善，重点领域信贷风险平稳收敛。 三、深化改革提升民生服务供给质量 全国率先编制民办教育发展空间布局规划，引导社会力量建设高端职业教育园区。引入国际化医疗集团合作办医，推进市级医院重点专科共建项目落地。建成居家养老智能服务调度中心，集成健康监测、紧急救助等8类功能模块，发展社区嵌入式养老联合体47个。在老年友好型社区改造中植入智慧康养系统，通过适老化改造提升服务可及性。视觉健康干预项目覆盖全部义务教育阶段学生，建立近视防控动态数据库。 四、完善法治保障优化城市治理机制 推进地方立法权实质性运用，《温州市市容和环境卫生管理条例》草案重点规范垃圾分类处置流程，设定建筑垃圾全程管控条款，明确户外广告设置技术标准。同步启动数字化城市管理立法调研，拟建立物联感知设备应用规范。在龙湾区开展综合行政执法改革试点，归集市容、环保、规划等领域的138项处罚权项，建立"综合查一次"协同监管机制。 温州市将继续聚焦营商环境制度型开放、要素市场化配置等基础性改革，探索区域一体化发展制度创新，打造深化改革先行标杆。通过建立改革成效评估指数体系，实施动态优化调整机制，确保各项创新举措精准落地见效。

  2025-08-30

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